El deber de conservar la información en poder del Estado mirado desde la archivística (II)

Marco Antonio Gózar Llanos

Especialista en Administración de Archivos de COINN Consultores Integrales en Archivos S.A.C.

Como vimos en la primera parte de este desarrollo, dos dimensiones del deber de conservar la información en poder del Estado se refieren al deber de tratar los documentos de manera técnica, y al deber de asegurar condiciones para su conservación. Una tercera dimensión es la obligación de contar con un Programa de Control de Documentos (en adelante, “el PCD”), el cual es un instrumento de gestión archivística que formaliza el nombre, el valor y la vigencia de un documento de archivo. Sigue leyendo

El nuevo plan de acción de gobierno abierto de Perú, contado en tres actos

PRIMER ACTO: En donde un ciudadano pretende acceder a información que supone pública por haber leído en algún lugar que la elaboración del plan de acción de Gobierno Abierto es un proceso participativo.
Sigue leyendo

El deber de conservar la información en poder del Estado mirado desde la archivística (I)

Marco Antonio Gózar Llanos

Especialista en administración de archivos de COINN Consultores Integrales en Archivos S.A.C.

En términos generales, documento es todo aquello donde se asienta información. Un documento de archivo es todo aquel documento generado y/o recibido por una persona natural o jurídica, en el ejercicio de sus funciones.  Un documento de archivo lo es independientemente de su soporte: soporte papel, soporte magnético (una cinta de video, un disco duro, etc.), soporte óptico (un CD, un DVD, etc.), soporte electrónico (un correo electrónico, un PDF, una base de datos en Excel, etc.). Sigue leyendo

El ‘bloque de constitucionalidad’

Se trata de una noción jurídico-política que persigue la coherencia en el orden de las leyes, posibilitando al juzgador otorgarle a unas la cualidad de referentes para analizar la constitucionalidad de otras, siendo todas de igual jerarquía. Siguiendo esta línea conceptual, cabe preguntarse si es que Texto Único Ordenado de la Ley 27806 de Transparencia y Acceso a la Información Pública no forma parte acaso del ‘bloque de constitucionalidad’. Sigue leyendo

‘Caso Magaly Medina’: Interés público, derecho a la información e intimidad

Expediente n° 6712-2005-HC/TC del Tribunal Constitucional del Perú.

(…)

4.b.ii. El juicio de interés del público 

56. El segundo gran tema respecto al desarrollo colectivo está referido a los asuntos que merecen una atención especializada de la sociedad. En él se demuestra cómo una persona puede terminar informando un asunto que imperiosamente merece ser conocido por los demás, y que ello justifica alguna intromisión de la vida privada de alguien. (…) Sigue leyendo

El “interés público” en relación con el presunto conflicto entre el acceso a la información pública y otros derechos.

Carlos Hakansson

Doctor en Derecho (Universidad de Navarra), Profesor de Derecho Constitucional e Integración (Universidad de Piura), Titular de la Cátedra Jean Monnet (Comisión Europea).

El ejercicio judicial para la interpretación constitucional de los derechos humanos ha dado lugar a la creencia que éstos pueden colisionar entre sí; es decir, se asume la idea que los conflictos de derechos humanos (la libertad de información versus el derechos de intimidad por ejemplo) son posibles y se pueden evidenciar en un caso concreto; en ese sentido, la doctrina nos presenta dos teorías que buscan justificar esta afirmación. Sigue leyendo

¿Es posible crear incentivos para la transparencia en la administración pública?

Oscar Sumar

Profesor, investigador y consultor en la Facultad de Derecho de la Universidad del Pacífico.  Master en Derecho por U.C. Berkeley.

Es algo más o menos sabido que la información es un “bien público”. Eso significa que genera externalidades positivas y –por lo tanto- se tiende a producir o publicar por debajo del “óptimo”. En palabras más simples, dado que el productor de información no va a ser el único beneficiario de la información (alguna gente la va a usar sin pagar), entonces él tiene menos incentivos para producirla o brindarla. Es cierto para un pastizal común (nadie va a querer cuidar el pasto, pese a que todos quisieran que haya pasto) y es cierto para la información. Sigue leyendo