Four years of Peruvian OGP: everything continues being the same.

Javier Casas[1]

In the last four years, no relevant change in the Peruvian public management has occurred due to participation in the global Open Government Partnership[2]   (OGP). The partnership was expected to bring improvements in the process to make policy, to help achieve the predicted results more efficiently, and to help apply the changes in a sustainable manner. Nothing has been verified with the OGP and the major challenge continues to improve the quality of public management. Sigue leyendo

Entrevista a José A. Quiroga: “protección de datos personales vs interés público”.

Javier Casas

Abogado especializado en libertades informativas. Suma Ciudadana. @javiercasas

El entrevistado, el abogado José Álvaro Quiroga León, es un funcionario del ministerio de Justicia y en dicha calidad, es jefe de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (ANPDP). La ley peruana encargó al ministerio de Justicia ejercer dicha función. La entrevista -grabada por ambas partes- estuvo inicialmente pensada para ser más breve dados los requerimientos formales de un blog. En ese sentido, algunas respuestas se han resumido escogiendo las ideas centrales del entrevistado. Lo mismo con las preguntas. No obstante, la intención de poner las luces sobre el criterio del funcionario para identificar y resolver conflictos entre la protección de los datos personales y el interés público, obligaron a brindarle al documento un espacio inusual. Queda por lo tanto en la esfera del lector ponderar la forma y el fondo de esta entrevista, cuyos temas, si bien no son todos los que son son todos los que están, lejos de agotarse en ésta, se mantienen abiertos a la discusión. Sigue leyendo

Controles para la producción de inteligencia periodística y estatal, a partir de los “DINIleaks”

Javier Casas

Abogado especializado en libertades informativas. Suma Ciudadana. @javiercasas

Hace unos años al Defensor del Pueblo de la ciudad de Buenos Aires no se le ocurrió mejor idea que ponerse en los zapatos de un ciudadano de a pie, y ejercer su derecho de acceso a la información pública para obtener la información pública que como funcionario se le negaba. Algo de esto es lo que lógicamente va a ocurrir si es que nos oponemos a ultranza al acopio de información pública por parte de funcionarios públicos, en este caso, por agentes de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI). Porque lo que sabemos con seguridad es que estos agentes han examinado o acopiado información pública, es decir, partidas de los Registros Públicos de bienes muebles e inmuebles de miles de personas. Sigue leyendo

Friendly access to judgments and citizen participation

Javier Casas

Lawyer on FOI rights. Suma Ciudadana. @javiercasas

The Judiciary is one of the most important institutions to strength the democracy. The judges decide about individual or collective rights, they give legitimacy to the activity of citizens, the State, the private sector, the media and all kind of fact powers. The judgments, analyzed in a comparative way, are important sources of information to understand the rights and the obligations of all citizens. But the judges also need to be controlled. They have a big power and is in the interest of the society to know how the judges resolve the cases submitted by citizens, and what their values or legal referents are. Sigue leyendo

Actuación judicial ante el cese de la lesión del derecho de acceso a la información pública por demora en la entrega de información

Erika Tejada Villar

Consultora de la Defensoría del Pueblo en materia de transparencia

El artículo 5.5 del Código Procesal Constitucional establece como una causal de improcedencia de los procesos constitucionales, que a la presentación de la demanda la amenaza o violación de un derecho constitucional haya cesado. Como toda regla, esta  encuentra su excepción  en los casos en que la violación o amenaza alegada, se produzca luego de haberse presentado la demanda. En estos casos, el artículo 1º del referido código, permite que el Juez, atendiendo al agravio producido, pueda declarar fundada la demanda precisando los alcances de su decisión. Sigue leyendo

The standard of citizen participation in the Peruvian OGP action plans

Javier Casas

lawyer. Former OGP – Independent Report Mechanism national researcher in Peru. Suma Ciudadana. @javiercasas

Citizen participation is one of the four principles of the global Open Government Partnership (OGP). The other three are transparency, accountability and technology. When Peru decided in 2011 to sign the partnership, this decision was assumed by all the experts as a “second breath” for the transparency in the country, understood in a broad and comprehensive manner. Why was everybody wrong? Sigue leyendo

La responsabilidad civil como método de protección de la privacidad

Oscar Sumar

Profesor, investigador y consultor en la Facultad de Derecho de la Universidad del Pacífico.  Master en Derecho por U.C. Berkeley.

El caso: el demandante Especifica que en su condición de árbitro profesional fue designado para dirigir un partido de fútbol entre los equipos de Deportivo Municipal y José Pardo, cuyas incidencias originaron un reclamo del primero y que concluyó con una sanción de 15 días de suspensión al recurrente impuesta por la Liga Superior de Lambayeque. El presidente del club Deportivo Municipal, con el objetivo de perjudicarlo en su trayectoria, recurrió a los medios de prensa y presentó una copia de su hoja clínica de Essalud al diario El Ciclón, transgrediendo de este modo los incisos 5) y 6) del artículo 2 de nuestra Constitución, que protegen la reserva de la información que afecte la intimidad personal y familiar.  Agrega que la historia clínica es el documento de identidad de la salud de una persona, pues contiene información sobre sus enfermedades, hábitos de vida, antecedentes familiares, etc., y no se puede difundir sin perjudicar los derechos del titular, que es lo que ha ocurrido al haberse publicado información relativa a su estado de salud” (sentencia 04627-2006-HD/TC). Sigue leyendo