Archivo de la etiqueta: Luis Huerta

La sentencia de hábeas data ‘perfecta’

Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

La parte resolutiva de una sentencia es de suma importancia para lograr su cumplimiento, razón por la cual corresponde que en ella se precise de forma clara el derecho que ha sido identificado por el juez como amenazado o vulnerado; el acto mediante el cual se lesionó el derecho (por acción u omisión); el mandato concreto (de hacer, no hacer o dar) para asegurar su protección; la autoridad, funcionario o persona a quien corresponde cumplir el mandato; el plazo para su cumplimiento y las medidas de presión (coercitivas) a aplicar en caso de incumplimiento. De esta manera, el juez garantiza una efectiva protección judicial de los derechos fundamentales, pues evita posteriores errores o interpretaciones divergentes sobre lo ordenado por las autoridades jurisdiccionales. Sigue leyendo

Improcedencia del hábeas data por entrega (tardía) de información y la protección procesal preventiva

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

La correcta determinación del acto lesivo que se impugna a través de un proceso constitucional de tutela de derechos, como el hábeas data, tiene importantes repercusiones para el desarrollo del mismo, pues resulta esencial para que éste gire en torno a un problema principal y específico, y no respecto a materias poco claras, accesorias o no relevantes para la resolución del tema de fondo; y para que la autoridad judicial, en la sentencia respectiva, establezca un mandato concreto de dar, hacer o no hacer, que garantice el derecho afectado o amenazado. También permite verificar, con posterioridad al fallo, si lo ordenado por el juez se ha cumplido, o si –por el contrario- aún subsiste la amenaza o violación del derecho. De igual forma, si la sentencia establece de forma clara el acto lesivo que ha sido considerado como atentatorio de un derecho fundamental, se podrá identificar en forma rápida y sencilla si el mismo acto ha vuelto a llevarse a cabo. Por el contrario, si el acto lesivo no queda claramente determinado, de producirse un acto similar se presentará una dificultad para delimitar si existe homogeneidad entre ambos. Sigue leyendo

Improcedencia del hábeas data por solicitudes de información no amparadas por el derecho de acceso a información pública

Por: Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El artículo 5, inciso 1, del Código Procesal Constitucional establece que una demanda de tutela de derechos puede ser declarada improcedente cuando “los hechos y el petitorio de la demanda no están referidos en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado”. Se trata de una causal de improcedencia que también resulta aplicable al proceso de hábeas data en cuanto a la protección del derecho de acceso a la información pública. Por ello resulta importante acudir a la jurisprudencia constitucional a fin de identificar en qué casos ha sido aplicada. Sigue leyendo

Improcedencia de demandas de hábeas data por dudas sobre la existencia de la información solicitada

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El Código Procesal Constitucional no establece causales de improcedencia específicas respecto al proceso de hábeas data, por lo que para declarar improcedente una demanda corresponde acudir a las causales generales previstas en el artículo 5º del Código, y que se aplican a todos los procesos de tutela de derechos fundamentales. Sin embargo, el Tribunal Constitucional peruano ha identificado un supuesto de improcedencia específico en los casos de hábeas data presentados para garantizar el derecho de acceso a la información pública, relacionado con las dudas respecto a la existencia de la información solicitada, el cual ha podido ser identificado al revisar la información contenida en la Base de Datos Justicia y Transparencia, que contiene un clasificador temático sobre las decisiones del Tribunal que declaran improcedentes las demandas de hábeas data. Sigue leyendo

Plazo para interponer la demanda de hábeas data en tutela del derecho de acceso a la información pública

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El Código Procesal Constitucional contiene muy pocas normas específicas sobre el proceso de hábeas data, por lo que su regulación se basa en las disposiciones generales aplicables a los procesos de tutela de derechos fundamentales (Título I del Código) y las disposiciones aplicables del proceso de amparo (Título III del Código). Sigue leyendo

Acceso a información sobre procesos judiciales

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El acceso a los expedientes judiciales a través del ejercicio del derecho de acceso a la información pública ha constituido un tema de debate, como consecuencia de las diversas interpretaciones originadas en torno a este tema. Por un lado, se afirma que dicho acceso se encuentra amparado por el artículo 2º inciso 5º de la Constitución de 1993 y, de otra parte, se señala que en estricta observancia de lo establecido en el artículo 174º de la Ley Orgánica del Poder Judicial sólo  “las partes, sus apoderados o sus abogados, tienen acceso a  los expedientes en giro con las excepciones que establece la ley”. Sigue leyendo

Una excepción del Tribunal Constitucional para ver el tema de fondo en vez de enviar el hábeas data a foja cero.

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la  Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El rechazo de plano (rechazo liminar o in limine) de una demanda es la facultad que tienen los jueces para declarar su improcedencia sin necesidad de correr traslado de la misma a la otra parte, luego de evaluar que resulta manifiestamente improcedente y que no corresponde que la materia planteada sea vista a través del proceso judicial que se buscaba iniciar, sin perjuicio de acudirse a otro. Sobre el rechazo de plano de la demanda mención especial merecen los casos donde el Tribunal Constitucional identifica su incorrecta aplicación pero sin decidir finalmente que sea admitida a trámite, sino emitiendo un pronunciamiento sobre el fondo de la controversia. No se trata de una regla general y el Tribunal ha precisado que para que ello ocurra deben evaluarse diversos aspectos. Sigue leyendo

Acceso a la información y costos de reproducción

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Conforme al artículo 2º inciso 5º de la Constitución Política, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública conlleva la obligación de sufragar el costo que suponga el pedido. Al respecto, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante la Ley) precisa en su artículo 20º que dicho costo sólo debe estar referido al “importe correspondiente a los costos de reproducción de la información requerida”. Asimismo, dispone que el monto de la tasa debe figurar en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada entidad estatal y que cualquier costo adicional se entenderá como una restricción al ejercicio del derecho de acceso a la información, ante lo cual corresponderá aplicar las sanciones correspondientes. Sigue leyendo

Entidades obligadas a brindar información

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la  Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El derecho de acceso a la información pública faculta a toda persona a acceder a la información que se encuentra en poder de las entidades estatales y, en determinados casos, de las entidades privadas. La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (en adelante la Ley) aborda este tema en el artículo 9º al disponer que sólo las personas jurídicas sujetas al régimen privado que gestionen servicios públicos o ejerzan funciones administrativas del sector público, bajo cualquier modalidad, están obligadas a brindar información bajo los alcances del artículo 2º inciso 5º de la Constitución Política. Además, precisa que la información que se encuentran obligadas a entregar debe estar relacionada con las características de los servicios públicos que prestan, sus tarifas y sobre las funciones administrativas que ejercen. Sigue leyendo