Archivo de la categoría: Hábeas Data

El documento de fecha cierta como requisito de la demanda de hábeas data a favor del derecho de acceso a la información pública

Por: Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional y Derecho Procesal Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Para que proceda la protección del derecho de acceso a la información pública ante las instancias judiciales a través del proceso de hábeas data, el artículo 62º del Código Procesal Constitucional exige que el demandante previamente haya reclamado, mediante documento de fecha cierta, el respeto de dicho derecho (es decir, el acceso a la información solicitada) y que el demandado no haya contestado dentro del plazo de diez días útiles siguientes a la presentación de la solicitud.  Sigue leyendo

Hábeas Data y principio a favor del desarrollo del proceso (pro actione)

Por: Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional enla Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

El desarrollo de los procesos de tutela de derechos fundamentales, a diferencia de los procesos ordinarios, requiere de una intervención activa de los jueces constitucionales, en atención a la finalidad de tales procesos, que no sólo tienen por objetivo garantizar pretensiones de carácter subjetivo, sino salvaguardar uno de los pilares básicos del Estado constitucional, cual es la garantía de los derechos fundamentales. Por ello, el Código Procesal Constitucional, en el artículo III de su Título Preliminar, ha previsto un conjunto de principios procesales, a partir de los cuales las autoridades jurisdiccionales deben resolver las controversias que sean sometidas a su conocimiento. La Base de Datos Justicia y Transparencia nos permite identificar importantes ejemplos sobre la manera en que corresponde aplicar tales principios. De modo particular, nos interesa hacer referencia a la aplicación del principio a favor del desarrollo del proceso (también conocido como pro actione). Sigue leyendo

La conversión en el proceso constitucional de hábeas data

Por Christian Donayre Montesinos

Profesor de las Facultades de Derecho de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas y  Universidad del Pacífico

Dadas las situaciones o circunstancias en que se inicia un proceso constitucional en general y un hábeas data en particular, esto es, muy de la mano con la necesidad apremiante de obtener determinada información pública o de efectuar ajustes a un registro informático que administra datos personales, puede pasar que se incurra en error al nominar el proceso constitucional. En otros términos, puede suceder que por la premura ante la urgencia de la protección que se reclama o incluso por desconocimiento o falta de experiencia en la tramitación de este tipo de procesos, se inicia el proceso constitucional equivocado para la tutela del derecho que se alega. En este tipo de situaciones, antes de que el Código Procesal Constitucional entrara en vigor, la Ley N° 25398 establecía que el juez que conocía el caso debía dejar de hacerlo y remitir la demanda inmediatamente al competente, para efectos de la sustanciación y resolución correspondientes. Sigue leyendo

Improcedencia del hábeas data por entrega (tardía) de información y la protección procesal preventiva

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

La correcta determinación del acto lesivo que se impugna a través de un proceso constitucional de tutela de derechos, como el hábeas data, tiene importantes repercusiones para el desarrollo del mismo, pues resulta esencial para que éste gire en torno a un problema principal y específico, y no respecto a materias poco claras, accesorias o no relevantes para la resolución del tema de fondo; y para que la autoridad judicial, en la sentencia respectiva, establezca un mandato concreto de dar, hacer o no hacer, que garantice el derecho afectado o amenazado. También permite verificar, con posterioridad al fallo, si lo ordenado por el juez se ha cumplido, o si –por el contrario- aún subsiste la amenaza o violación del derecho. De igual forma, si la sentencia establece de forma clara el acto lesivo que ha sido considerado como atentatorio de un derecho fundamental, se podrá identificar en forma rápida y sencilla si el mismo acto ha vuelto a llevarse a cabo. Por el contrario, si el acto lesivo no queda claramente determinado, de producirse un acto similar se presentará una dificultad para delimitar si existe homogeneidad entre ambos. Sigue leyendo

Improcedencia del hábeas data por solicitudes de información no amparadas por el derecho de acceso a información pública

Por: Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El artículo 5, inciso 1, del Código Procesal Constitucional establece que una demanda de tutela de derechos puede ser declarada improcedente cuando “los hechos y el petitorio de la demanda no están referidos en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado”. Se trata de una causal de improcedencia que también resulta aplicable al proceso de hábeas data en cuanto a la protección del derecho de acceso a la información pública. Por ello resulta importante acudir a la jurisprudencia constitucional a fin de identificar en qué casos ha sido aplicada. Sigue leyendo

Cuando la información no es oportuna, ¿qué debemos esperar del juez constitucional?

Por Christian Donayre Montesinos

Profesor Titular de las Facultades de Derecho de de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) y de la Universidad del Pacífico

Una aproximación inicial a la manera como el Código Procesal Constitucional aborda el margen de acción del juez constitucional cuando el acto lesivo cesa después de interpuesta la demanda de hábeas data, conduce a afirmar que, en esa eventualidad, debería declararla fundada y ordenar al agresor que no vuelva a incurrir en aquellos actos que dieron origen al proceso constitucional. Sin embargo, el temperamento del Tribunal Constitucional ha sido más bien el de dejar que ello lo determine el juez constitucional en función de su discrecionalidad y la evaluación de cada caso en particular, abriendo la posibilidad a que incluso la demanda pudiera ser declarada improcedente. En estos términos pueden encontrarse varios casos en que el justiciable acudió al hábeas data ante la omisión de la entidad de su deber de entregar oportunamente la información solicitada (Expedientes N° 04065-2008-PHD/TC, 04530-2008-PHD-TC, etc.). Sigue leyendo

Improcedencia de demandas de hábeas data por dudas sobre la existencia de la información solicitada

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El Código Procesal Constitucional no establece causales de improcedencia específicas respecto al proceso de hábeas data, por lo que para declarar improcedente una demanda corresponde acudir a las causales generales previstas en el artículo 5º del Código, y que se aplican a todos los procesos de tutela de derechos fundamentales. Sin embargo, el Tribunal Constitucional peruano ha identificado un supuesto de improcedencia específico en los casos de hábeas data presentados para garantizar el derecho de acceso a la información pública, relacionado con las dudas respecto a la existencia de la información solicitada, el cual ha podido ser identificado al revisar la información contenida en la Base de Datos Justicia y Transparencia, que contiene un clasificador temático sobre las decisiones del Tribunal que declaran improcedentes las demandas de hábeas data. Sigue leyendo

Plazo para interponer la demanda de hábeas data en tutela del derecho de acceso a la información pública

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El Código Procesal Constitucional contiene muy pocas normas específicas sobre el proceso de hábeas data, por lo que su regulación se basa en las disposiciones generales aplicables a los procesos de tutela de derechos fundamentales (Título I del Código) y las disposiciones aplicables del proceso de amparo (Título III del Código). Sigue leyendo

Una excepción del Tribunal Constitucional para ver el tema de fondo en vez de enviar el hábeas data a foja cero.

Por Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la  Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El rechazo de plano (rechazo liminar o in limine) de una demanda es la facultad que tienen los jueces para declarar su improcedencia sin necesidad de correr traslado de la misma a la otra parte, luego de evaluar que resulta manifiestamente improcedente y que no corresponde que la materia planteada sea vista a través del proceso judicial que se buscaba iniciar, sin perjuicio de acudirse a otro. Sobre el rechazo de plano de la demanda mención especial merecen los casos donde el Tribunal Constitucional identifica su incorrecta aplicación pero sin decidir finalmente que sea admitida a trámite, sino emitiendo un pronunciamiento sobre el fondo de la controversia. No se trata de una regla general y el Tribunal ha precisado que para que ello ocurra deben evaluarse diversos aspectos. Sigue leyendo