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El secreto bancario y la reserva tributaria: su relación con el derecho de acceso a la información pública y su defensa mediante el hábeas data

Por: Luis Castillo Córdova

Doctor en Derecho, Universidad de A Coruña (España). Profesor de Derecho Constitucional, Universidad de Piura.

1. LAS DOS PREGUNTAS

El artículo 200.3 de la Constitución ha dispuesto que a través del proceso constitucional de hábeas data, se protejan los derechos recogidos en los artículos 2.5 y 2.6 de la Constitución. En estas disposiciones, bien vistas las cosas, hay reconocidos tres derechos: a. el derecho de acceso a la información pública; b. el derecho al secreto bancario y la reserva tributaria; y c. el derecho a la autodeterminación informativa o informática. El segundo de los mencionados derechos parece desentonar con los otros dos, por lo que está justificado plantear las dos siguientes preguntas. La primera es determinar si el Constituyente peruano ha errado a la hora de decidir reconocer el derecho al secreto bancario y a la reserva tributaria a continuación del derecho de acceso a la información pública. Y la segunda es establecer si existe o no alguna razón que justifique que el derecho al secreto bancario y reserva tributaria se proteja a través del hábeas data y no a través del amparo. Sigue leyendo

El derecho a la intimidad y el derecho de acceso a la información pública

Por: Christian Donayre Montesinos

Profesor Titular de las Facultades de Derecho de la Universidad Peruana de  Ciencias Aplicadas (UPC) y de la Universidad del Pacífico.

Por el principio de publicidad y transparencia de la información pública (Expedientes N° 01219-2003-PHD/TC y N° 04912-2008-PHD/TC, entre otros), su acceso, en principio, no está sujeto a mayor condicionamiento que aquel que se predica necesario y justificado como el costo que le significa al Estado obtener las copias de los documentos que la contienen. De ahí que, en rigor, en estos casos el solicitante no está en la obligación de señalar para qué o con qué fin pide tal o cual información, sino que está en su derecho el solicitarla, y la entidad que la administra, en la obligación de entregarla. Sigue leyendo

Sobre el secreto bancario como excepción al derecho de acceso a la información pública

Por Christian Donayre Montesinos

Profesor Titular de las Facultades de Derecho de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) y Universidad del Pacífico

De acuerdo con el inciso 2 del artículo 17° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 043-2003-PCM, la información protegida por el secreto bancario constituye una excepción a los alcances del derecho de acceso a la información pública. Sin embargo, ¿a qué se debe esta excepción, y sobre todo, cuáles son sus alcances? Sigue leyendo

Improcedencia del hábeas data por solicitudes de información no amparadas por el derecho de acceso a información pública

Por: Luis Alberto Huerta Guerrero

Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos

El artículo 5, inciso 1, del Código Procesal Constitucional establece que una demanda de tutela de derechos puede ser declarada improcedente cuando “los hechos y el petitorio de la demanda no están referidos en forma directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado”. Se trata de una causal de improcedencia que también resulta aplicable al proceso de hábeas data en cuanto a la protección del derecho de acceso a la información pública. Por ello resulta importante acudir a la jurisprudencia constitucional a fin de identificar en qué casos ha sido aplicada. Sigue leyendo

¿Son públicas las remuneraciones de las autoridades de la PUCP?

Por Aníbal Rodríguez Salazar                                                                                               Bachiller en Derecho de la PUCP

Al mediatizarse la discusión jurídica entre la PUCP y la Iglesia Católica, acerca de la propiedad de los bienes y voluntad testamentaria de Riva Agüero, han surgido cuestionamientos acerca de cómo se maneja la universidad y cuánto estarían percibiendo sus autoridades por sus servicios. ¿Es información pública? Sigue leyendo